搶抓新機遇 打造“新支點”！達州將這樣融入成渝地區雙城經濟圈建設

找準發力方向——

利用交通優勢譜寫互利共贏新篇章

450萬噸河市壩貨場（一期）建成投運、“一縱三橫”骨干道路基本成型、建筑產業園如火如荼加快建設、中國西部物流谷招商引資項目落地開建……在達州高新區，一座總規劃面積25.6平方公里的現代物流園區“橫空出世”。

“目前，園區已完成投資近30億元?！边_州經濟合作服務中心主任王龍說，秦巴（達州）物流園區鐵路專線獲接軌批復，公用型保稅倉建成投用，保稅物流中心（B型）主體工程完工。

敢想敢干，源于達州交通建設的底氣——成都、重慶、萬達開“1小時鐵三角”格局和萬達開同城化“半小時通達”格局正加快構建。

“嗚——嗚——”四川東出的鐵水聯運班列響起了陣陣汽笛聲，搭載著“大竹造”的橡膠和化工產品的班列駛向157公里外的重慶萬州港，貨物經長江航道到上海，再通過海運運抵阿爾及利亞。

首趟中歐班列達州專列從高新區駛出。（譚楚甲 攝）

達州與萬州攜手打造的東向物流大通道四川東出鐵水聯運班列、西部陸海新通道達州班列、中歐班列達州專列讓越來越多的“達州造”產品在日韓、東南亞、歐洲等市場占據一席之地。2020年，1至6月四川東出鐵水聯運班列開行274列，貨值超4億元。

為更好地“借船出?！?，萬州、達州等川渝六方已協議共建共營萬州新田港二期。目前，二期項目水工前沿16、17號泊位鋼平臺完成搭設，抗滑樁施工全面開展。

同時，達州與開州、梁平等毗鄰區縣聯合開展交通便捷行動，已開行跨省城際公交線路8條。周末，市民可坐上城際公交來一趟說走就走的旅行，去萬州體驗舌尖上的美味，去開州“沉浸式”打卡、去梁平來場田野采摘……

如今的萬達開，空鐵水公的立體交通體系正在逐步顯現，成為連接“一帶一路”和長江經濟帶的重要紐帶。

明確發展思路——

利用產業優勢共筑事業發展共同體

道路網絡四通八達，工業企業鱗次櫛比，產業發展蓬勃向上，被四川省發改委、重慶市發改委納入成渝地區雙城經濟圈建設川渝合作共建的重大項目，川渝合作（達州·大竹）示范園區，今年1至6月已實現營業收入229.87億元。

天寶綠色電源項目、OPPO檢驗中心項目、維奇光電石墨烯薄膜（卷材）項目、富士電梯項目……一批高質量的電子信息企業、智能制造企業扎根大竹，用苦干、實干、巧干的“奮斗汗水”,讓工業生產“碩果盈枝”。

川渝合作（達州.大竹）示范園區內，工人們在流水線上忙碌著。（黃江濤 攝）  

制造業方面，達州市編制完成《萬達開產業協作支持事項清單》《川渝產業合作示范園區（萬達開智能制造示范區）創建工作方案》；積極組織工業企業參加萬達開、萬開云工業品博覽會，80余種產品參展；萬州九龍萬博與達州鋼鐵集團等重點企業建立互訪機制；川環科技、開州信輝聯科技為長安跨越提供汽車零部件約150萬件。

農業方面，開江·梁平成渝現代高效特色農業合作示范園項目建成水稻聯合制種基地800畝，水產聯合育苗基地120畝，水稻品種測試推廣基地300畝；大竹·梁平成渝現代高效特色農業帶合作園區新發展糯稻訂單生產1萬畝，優質稻2萬畝；萬達開玉米新品種選育項目“達糯18”“達糯19”分別獲得品種證書。

服務業方面，共同打造達州城壩國家大遺址——開州博物館等6條精品旅游線路；巴蜀非遺文化產業園、川陜蘇區紅軍文化公園、大巴山國際旅游度假區、萬達開鄉村旅游示范帶建設進展順利。

此外，三地還簽訂了突發環境事件聯防聯控、河長制聯防聯控等合作協議；聯合簽署《“長江禁捕打非斷鏈專項行動”跨區域監管執法合作備忘錄》。

突出示范引領——

利用改革創新持續激活發展新動力

2021年中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，明確提出要探索經濟區與行政區適度分離改革。

據了解，達州市已經將萬達開毗鄰地區經濟區與行政區適度分離改革作為原動力原創性改革項目，開江縣借力全省縣域集成改革試點，先后爭取省級支持事項30余項。同時，開江縣納入了四川省首批9個縣域集成改革試點縣之一，獲省級支持事項24項、涉及項目11項、到位資金4.55億元。

深化改革，還在路上?！耙罁冻捎宓貐^雙城經濟圈經濟區與行政區適度分離改革方案》，2021年達州市推出經濟區與行政區適度分離改革措施22條，2022年再推出經濟區與行政區適度分離改革措施29條，明確總部經濟、項目合作共建等各類項目的財稅分配辦法?！边_州市萬達開聯合辦秘書科科長伍胡說。

據了解，三地成立萬達開高校聯盟、區域職業教育聯盟，萬達開職業教育協作發展改革試驗區啟動建設；示范區科技綜合服務平臺搭建完成；建立了跨區域衛生健康應急聯動、重大疫情和突發公共衛生事件聯防聯控機制；萬達開三地部分醫院開展檢查檢驗結果互認，特殊疾病醫療費跨省直接結算開通。

同時，建立了三地共享職稱評審、人事考試命題專家庫；簽署《萬達開川渝統籌發展示范區鄉村人才培育戰略合作協議》；萬達開川渝統籌發展示范區“雙招雙引”工作站在浙江杭州掛牌成立。